欧意交易所,欧意,欧意交易平台,欧意注册,欧意靠谱吗,欧意APP下载,欧易交易所官网,欧易下载,欧易下载链接,欧易apk下载,欧易网页版,欧易交易所,欧易下载,欧易官网,okx官网,欧易客户端下载为贯彻国务院及省安委会部署，聚焦建筑外墙、冷库、冰雪场馆保温材料安全风险，构建源头管控-过程监管-隐患治理全链条体系，有效预防和减少建筑保温材料安全事故，坚决遏制较大火灾事故发生。

　　‌攻坚阶段（2025年底前）‌：6月底前完成冷库、冰雪场馆、高层建筑等重点场所隐患排查；建立生产/施工/检测环节负面清单，严打伪劣产品；推行保温材料二维码溯源及冷库一楼一牌制度。

　　深化阶段（2026年）‌：实现既有建筑外保温系统周期性排查全覆盖；建成保温材料全生命周期数字化监管平台；形成长效监管机制与行业标准体系。

　　源头管控：摸清生产企业底数，指导自查自纠，落实主体责任，建立质量管理制度。

　　推广新工艺：征集优质保温材料，推荐列入国家推广目录，符合条件的列入我市推广目录。

　　出厂检验：督促企业严格检验，标注燃烧性能等级，鼓励同一机构检测燃烧和导热性能。

　　监督制约：专项抽查检验检测机构，查处虚假报告等违法违规行为，接受社会监督。

　　落实质量安全责任。强化建设单位首要责任，建立全过程质量安全管控制度，严格执行消防技术规范，确保保温工程质量。2025年6月底前完成并持续推进。

　　严格施工质量管理。督促设计、施工单位落实技术交底、自检制度，加大质量抽查力度，加强人员培训，推行保温与结构一体化技术。2025年底前完成并持续推进。

　　强化现场管控。严格施工审批，清理可燃物，设置消防设施，推行限额以下工程备案制度，加强小型工程安全指导。2025年9月底前全面推行备案制度，年内取得进展并持续推进。

　　从严验收核查。竣工验收需提供全面检测资料，非见证检测报告不得作为验收依据，严禁使用易燃材料的高层建筑通过验收。2025年底前取得进展并持续推进。

　　常态排查。产权人自查外墙保温系统，超15年或有空腔的高层建筑需专业评估，物业服务企业协助排查。2025年底前完成并持续推进。

　　消防管控。推行“一楼一牌”制度，设置提示标识，清理易燃杂物，禁止外墙动火用电。2025年底前完成并持续推进。

　　全过程审查。严格落实防火规范，不符合规定的冷库、冰雪场馆不得通过行政许可，强化现场发泡作业安全措施。2025年6月底前完成并持续推进。

　　协同监管。应急、商务、消防等部门依法加强监督，完善协同机制，强化联合检查和执法。2025年6月底前完成并持续推进。

　　溯源管控。产品标识管理，记录材料信息，实现可追溯。2025年6月底/年底前取得进展并持续推进。

　　信用监管。公开不合格信息，纳入信用平台，构建失信惩戒机制。2025年6月底前取得进展并持续推进。

　　成立工作专班，出台子方案，明确职责分工，实施清单式管理，强化条线监管，落实联合执法机制，加强技术服务指导。

　　以提升人员密集场所动火作业(含电焊、气焊、气割作业及使用喷灯、打磨、砂轮、电钻等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性施工作业)安全管理水平为重点，强化“一件事”全链条治理，坚决防范遏制人员密集场所因动火作业引发的重特大火灾事故，确保全市安全生产形势稳定向好。

　　严格落实持证上岗制度。人员密集场所雇佣动火作业人员持证上岗、用工单位履行证书查验责任，推动从事特种设备相关焊接作业人员按规定持特种设备作业人员持证上岗。

　　规范人员资格证件管理。开展特种作业人员安全技术培训考核和安全生产资格证书涉假专项治理，严格把关电气焊等动火作业操作证、资格证的培训、考核，严厉打击安全培训“走过场”、持假证等违法违规行为。

　　支持人员提升安全技能。鼓励个体工商户、自由职业者(含灵活就业人员)和电气焊作业人员，积极报名参加电气等动火作业培训考试取证，符合条件的按规定享受相关培训补贴。

　　推行小型工程备案管理。落实属地监管责任，对人员密集场所涉及电焊、气焊、气割等动火作业工程投资额在100万元以下(含100万元)，或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)限额以下小型房屋建筑和市政基础设施工程(含拆除工程等)未办理行政审批的，依法实行动火作业属地备案制度，其他专业小型工程参照所属行业现有规定进行管理。

　　严格动火作业内部审批。人员密集场所健全完善动火作业内部审批制度，明确固定动火区域和禁火区域范围，明确责任单位和责任人员，严格执行“一次动火作业、一张动火作业证、一套安全技术措施”，人员密集场所承包、承租方动火作业经所在场所产权单位或者委托的统一管理单位同意后方可进行。

　　明确各方安全主体责任。按照“谁的场所谁管理，谁动火谁负责”原则，严格落实动火作业安全主体责任，健全动火作业全链条安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、申请人、负责人、作业人、监护人等职责。

　　加强动火作业用工管理。人员密集场所严格审查电气焊作业人员特种作业操作证、建筑施工特种作业操作资格证、特种设备安全管理和作业人员证等证件真伪，严禁将动火作业发包给不具备相应资质的企业或无证人员。

　　严格动火作业现场管控。动火单位履行动火作业审批手续，落实现场监护、能量隔离、消防器材配备等措施，作业期间严格落实“六必须”“十不准”要求，作业结束后进行现场复查，确保无火灾隐患后方可离开。

　　严格限制使用期间动火。人员密集场所严格执行《人员密集场所消防安全管理》等有关标准要求，不得在使用期间进行动火作业，动火作业前通过公告、入户通知等方式，将动火作业的时间、区域和安全风险逐家告知场所内及周边可能涉及的所有单位和人员，未经告知风险的不得擅自动火作业。动火作业原则上应在室外进行，并划定动火作业安全区域，非必要不在室内进行。

　　落实行业安全监管责任。各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“业务相近”原则加强行业监管，切实消除监管“盲区”。

　　强化动火作业行业指导。各部门将人员密集场所动火作业安全未进行统一协调管理、违规在使用或营业期间动火作业、涉及动火作业小型工程未备案、未进行内部审批、未持证上岗、违反动火作业“六必须”等情形，纳入本行业领域重大事故隐患判定标准，跟踪做好问题整改。

　　强化培训管理。加强对特种(设备)作业人员培训监管，规范培训场地、师资力量、实操设备配备、教学质量管理，坚决整治培训弄虚作假、考试“放水”、招生培训广告虚假宣传等问题，从源头上把好作业人员安全素质关。对动火作业导致生产安全亡人事故倒查作业人员培训责任，对存在培训弄虚作假、考试“放水”等行为严肃追究责任。

　　强化警示曝光和举报奖励。深入推进安全宣传“五进”活动，加强使用单位、施工单位负责人以及动火作业人员警示教育，提升相关人员能力素质。鼓励社会公众、单位内部员工、持证人员通过政务热线、网站、来信来访等方式，对违规动火作业行为进行举报。

　　推进信息化管理手段运用。建立动火作业单位和作业人员供需平台，解决信息不对称问题，将零散动火作业需求集中到供需平台，规范零散动火作业。

　　依法查处违法违规行为。对检查发现单位主要负责人未履行动火作业内部审批职责、导致发生生产安全事故的严肃处理，对未落实主体责任、存在违规动火作业行为的依法实施“一案双罚”，对责令改正、拒不执行的责令停产停业整顿，对同类事故隐患反复出现、屡改屡犯、弄虚作假的依法从重处罚并从严追究单位主要负责人责任，对有关部门调查后认为情节严重且适用行政拘留处罚的及时移送公安机关依法处理。